Приводим стенограмму послания:
Добрый день, уважаемые коллеги, депутаты областной Думы, уважаемые жители Тульской области!
Современный мир стремительно меняется. Меняется и наша страна. Мы стали увереннее. Мы стали более организованными. Это наш ответ на вызовы Нового Времени. Оно требует от государства, от власти любого уровня, от каждого человека все большей отдачи. Именно поэтому мы ставим перед собой большие цели.
Подводя итоги уходящего года, строя планы на 2018-й, мы должны смотреть дальше. Должны быть готовы осваивать новые формы работы, целые новые отрасли, эффективно использовать все виды современных технологий. Этого требуют как наши внутренние задачи, так и внешние вызовы, с которыми приходится сталкиваться в последние годы.
Что требуется для реализации наших планов? Инвестиции в человека, в развитие его потенциала, в создание новых возможностей для его самореализации. Инвестиции в самом широком смысле этого слова. Не только деньги, но и опыт, идеи, время.
Более полутора лет мы реализуем Программу социально-экономического развития до 2021 года. Ее масштаб, курс и ключевой посыл – создание комфортной среды для жителей области – дают возможность смотреть дальше формальной даты ее завершения.
В реализации ключевых целей Программы мы движемся строго по плану.
Способность достигать поставленных целей – это ключевой критерий эффективности, показатель качества управления. И, несмотря на непростую экономическую ситуацию, области это удается.
Важно, что мы все более детально изучаем свои возможности. Мы сумели обновить свои знания о потенциале региона. Увидеть новые точки роста – основу для будущего развития.
Президент Владимир Владимирович Путин выдвинул целый ряд важных стратегических инициатив по дальнейшему развитию России. Они крайне актуальны и для нашего региона. Отмечу следующее.
Во-первых, межбюджетные отношения. Напомню, что регионам будет реструктурирована бюджетная задолженность. В частности, нашей области – на семь лет. А за высокие показатели в росте налогового потенциала область получила грант в размере более 360 миллионов рублей. Нам и впредь нужно повышать доходную часть бюджета.
Во-вторых, Президент ведет последовательную политику по улучшению демографической ситуации в стране. Владимир Владимирович предложил целый комплекс мер в этом направлении: это и материнский капитал, и пособия, и многое другое. Со своей стороны, мы также должны приложить все усилия и в полной мере соответствовать решению этой крайне важной задачи.
Итак, год прошел динамично и результативно. Приведу ряд ключевых показателей:
- Индекс роста инвестиций в основной капитал – 125,4%. Только за три квартала привлечено более 78,5 миллиарда рублей.
- По итогам 10 месяцев 2017 года индекс продукции сельского хозяйства достиг 112,6% – произведено продукции на сумму более 55 миллиардов рублей;
- 103,7% – индекс роста объема отгруженной продукции – на сумму более 490 миллиардов рублей;
- Индекс промышленного производства – 102,1%;
- В области один из самых низких показателей потребительской инфляции за последние 5 лет.
По нашей оценке, объем валового регионального продукта за 2017 год превысит 578 миллиардов рублей. Ожидаем рост на 3,4%.
На фоне роста экономических показателей растет заработная плата – на 7% за первые 10 месяцев к аналогичному периоду прошлого года.
Сейчас это 30652 рубля и 4-е место в ЦФО – впереди только Москва, Московская и Калужская области. Напомню, что мы ставим себе цель выйти на 3-е место по уровню зарплат в федеральном округе к 2021 году.
Правительство области оказывает максимально возможную поддержку предпринимателям, создает им все необходимые условия для успешного ведения бизнеса. И это дает результат – в области действует уже более 62500 субъектов малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей.
Мы последовательно ведем политику по созданию комфортной бизнес-среды. Так, до 2021 года продлено действие «тульских налоговых каникул», пониженных ставок для тех, кто работает по упрощенной системе налогообложения, в том числе для впервые зарегистрированных предпринимателей.
Наш приоритет – поддержка и стимулирование производственного, инновационного и экспортоориентированного бизнеса. Созданы Центр поддержки экспорта, Центр инжиниринга, сеть МФЦ для бизнеса, строится новое здание бизнес-инкубатора. Не раздавать деньги направо и налево, а создавать инфраструктуру поддержки – вот что нужно и что мы последовательно делаем.
Область стабильно держит 4-е место в Национальном рейтинге инвестиционного климата.
Второй год подряд успешно работаем на Петербургском экономическом форуме. Этим летом заключили 22 соглашения на 83 миллиарда рублей. И это не просто «сухие цифры». Это инвестиции, благодаря которым бюджет области наполнится налоговыми доходами, а значит – будет развитие. Это средства, на которые будут созданы более 7000 реальных рабочих мест.
Мы достигли хороших показателей по обеспечению занятости. Если на начало 2017 года уровень зарегистрированной безработицы составлял 0,73%, то на 1 декабря уже 0,55%. Это самый лучший показатель в регионе за последние 20 лет.
Обращу внимание на работу по погашению задолженностей предприятий по зарплате. В 2017 году благодаря планомерной работе ее удалось значительно сократить. Если на начало года она составляла 54 миллиона рублей, то на 1 декабря осталось чуть более 1 миллиона. Остается еще ряд проблемных предприятий – работа по ним будет продолжена в 2018 году.
***
Тульская область второй год подряд оценивается Минфином России как регион с высоким качеством управления финансами. За последние три года мы и обеспечиваем динамичную программу развития, и долговую нагрузку держим на экономически безопасном уровне, который соответствует условиям соглашений с Минфином России.
Для поддержания развития на муниципальном уровне с 2018 года будет применяться особый подход к софинансированию значимых для жителей области проектов. Снижен в два раза уровень софинансирования по проекту «Формирование комфортной городской среды». Мы продлили проект «Народный бюджет» до 2020 года. И на эти три года заложили почти 1,5 миллиарда рублей.
В 2018 году нам нужно реализовать весь комплекс мер для повышения эффективности расходов. Предстоит повысить адресность мер социальной поддержки граждан. Улучшить качество расходования бюджетных средств. Тем более, что в программных расходах трёхлетнего бюджета мы предусмотрели сохранение социальной доминанты – предстоят большие проекты по развитию социальной инфраструктуры. Здесь контроль за движением средств, исполнением всех обязательств должен быть особенно строгим.
Коллеги, наступающий год – «контрольная точка» достижения всех целей, поставленных «майскими» Указами Президента. Тульская область в этом отношении смотрится достойно. Правительству предстоит подвести и представить обществу итоги работы.
***
Мы видим интерес инвесторов к нашему региону, в том числе и со стороны иностранного бизнеса. Инвесторы высоко оценивают созданные условия, возможности, которые предоставляет Тульская область, и видят реальный потенциал.
Как мы и рассчитывали, главной точкой роста в 2017 году стала особая экономическая зона «Узловая». В ней уже 8 резидентов. Они обеспечены необходимой инфраструктурой и начали реализацию своих проектов. Задача всех профильных органов – создать резидентам условия для стабильного развития.
Хотел бы поблагодарить предпринимателей, которые поверили в нас, поверили в «Узловую». Она была создана буквально полтора года назад. И уже завтра мы откроем первое производство. Еще два новых производства откроются в первом квартале следующего года. Особая экономическая зона – состоялась.
И именно она станет тем фундаментом, на котором будет построен новый проект Правительства Тульской области. Проект создания профильного кластера по производству композитных материалов – так называемая «Композитная долина».
Речь идет о создании в регионе целого научно-производственного ядра. С производственными мощностями на площадке ОЭЗ «Узловая», с созданием серьезной научно-исследовательской базы в ТулГУ, получившим статус опорного вуза.
Особое значение приобретает кооперация ТулГУ с Московским государственным университетом и другими научными центрами страны. Будем сотрудничать в сфере разработки новых материалов, подготовки кадров в этой новой отрасли знаний.
Для нашей области, традиционно сильной в оборонной и химической промышленности, создание такого специализированного кластера – это открытые двери на мировой рынок специальных материалов нового поколения. Создание более 3000 высокопроизводительных рабочих мест. Повышение научно-технического потенциала области. Это будет, без малейшего сомнения, – прорывной проект.
***
Новые времена требуют новых знаний, новых решений. Но новые времена дают и новые возможности. К ним нужно быть готовыми. В этом отношении за наших промышленников можно быть спокойными – мы идем в верном направлении.
В промышленности – положительная динамика. Реализуются инвестиционные программы, программы модернизации и перевооружения. Под них выделяются льготные займы по федеральной линии. Для примера: Полема, Металлопрокатный завод, НАК Азот, Арнест стали получателями таких займов.
Заметную роль играет Фонд развития промышленности – с его помощью на модернизацию тульских предприятий привлечено 1,2 миллиарда рублей.
Развивается механизм специнвестконтрактов. На уровне правительства области уделяется особое внимание задаче поддержки тульских предприятий заказами.
В 2018 году планируем расширять взаимодействие с компаниями Газпром и Роснефть. Я уже упоминал, что завтра мы открываем новое производство, которое будет выпускать высокотехнологичную импортозамещающую продукцию для глубокой газонефтедобычи. Есть проекты по развитию в области нефтехимического производства – в частности, на базе Щекиноазота. И еще ряд перспективных проектов.
Для нас очень важно, как чувствует себя оборонно-промышленный комплекс. Мы постоянно решаем задачу по максимальной загрузке мощностей наших предприятий. Результат есть. Главное, что уже с 2017 года наши исполнители гособоронзаказа стали заключать долгосрочные контракты до 10 лет. Это придает дополнительной уверенности руководству и коллективам предприятий на перспективу.
Принят План продвижения гражданской продукции промышленных предприятий Тульской области на российском и международном рынках.
Тульские оборонные предприятия успешно осваивают новые виды продукции. Мы ориентированы на расширение действующих производств за счет выпуска высокотехнологичной продукции гражданского и «двойного» назначения. В ближайшие годы мы должны довести долю такой продукции до 30% в общем производстве сектора ОПК. И, безусловно, производить нужно то, что востребовано или то, что само создает новый спрос. Уверен, и этому уже есть убедительные примеры, новая продукция наших талантливых оборонщиков найдет свое место на рынке. Как говорится, «выстрелит».
***
В стране идет широкая дискуссия о сущности территориального развития. В том числе – о развитии агломераций. Для нашей области – это крайне актуальная тема. Тульская агломерация, включающая Тулу, Новомосковск, Узловую, Щекино, – это почти миллион жителей. Огромный рынок и мощный ресурс развития. В ближайшие годы нам предстоит выработать ви́дение и продумать механизмы развития всей этой территории.
Первая идея – сделать сообщение между городами агломерации более свободным. Чтобы существенно сократить время в пути.
Собственно, первый серьезный шаг в эту сторону уже сделан – реализуется приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги». Он как раз направлен на повышение качества дорожной инфраструктуры крупнейших городских агломераций страны. И тульская агломерация принимает участие в этом проекте. В 2017 году отремонтировано почти 150 километров региональных и 60 километров местных дорог в семи муниципалитетах. В 2018 году по проекту предусмотрено выделение почти 1,5 миллиарда рублей.
В Правительстве России разработан новый механизм финансирования полного цикла строительства инфраструктуры, необходимой для социально-экономического развития – Инфраструктурная ипотека.
Это привлечение частного бизнеса для строительства инфраструктуры при поддержке государства в виде государственных гарантий и затем – оплаты этой инфраструктуры по мере ее использования. Возврат капиталовложений предлагается за счет бюджетного эффекта, который будет обеспечен новыми производствами или увеличением выработки действующих.
В апреле представители ряда предприятий Новомосковска обратились ко мне по поводу объездной автодороги. Нынешняя транспортная схема сдерживает перспективные планы развития ряда промышленных компаний.
И наш проект, надеюсь, войдет в число первых, которые будут реализованы с помощью механизма Инфраструктурной ипотеки.
Говоря о дорожно-транспортной инфраструктуре, также отмечу важную задачу по строительству второго пускового комплекса Восточного обхода Тулы с мостом через реку Упу и железную дорогу. Проектно-сметная документация второго комплекса Восточного обхода разработана и сейчас проходит государственную экспертизу. В 2018 году мы должны приступить к строительству. А в 2019-м – завершить проект.
Второй долгожданный проект – автомобильный мост в Туле через Упу. Поручаю администрации города в ближайшие месяцы заключить концессию и приступить к реализации проекта. Люди давно этого ждут.
Применение новых технологий – ключевое направление развития дорожного строительства. Министерство уже приступает к апробации новых методов. Обращаю внимание дорожников – не становитесь заложниками одного подхода, тестируйте разные. Изучайте опыт других регионов и стран. Цель понятна: создание надежных и долговечных дорог.
На сегодня главная проблема дорожного строительства – не дефицит финансирования, а устаревшие технологии и некачественно выполненные работы.
Новации и контроль – это ключевые принципы развития отрасли.
В области ведется обновление электрогенерирующих мощностей, модернизируются электрические сети, увеличивается доступность газа для жителей и бизнеса. Идет работа по всему инфраструктурному комплексу: дорожно-транспортная сеть, энергетические мощности, телекоммуникации и цифровая инфраструктура.
Последнее отмечу особо: это необходимая составляющая построения цифровой экономики. Такую задачу поставил Президент.
За 2017 год в рейтинге Минкомсвязи России по развитию информационного общества Тульская область поднялась с 34-го на 5-е место в РФ. Но нам следует повысить доступ к широкополосному Интернету – здесь мы пока только на 15-м месте в стране.
***
Еще одно важное направление – повышение производительности труда. В 2017 году Тульская область вошла в число 6 пилотных регионов, где реализуется профильная государственная программа. В ней участвуют 13 тульских предприятий.
Что нам даст эта программа? Льготные средства на модернизацию – под 1% для предприятий, которые в нее вошли. Целый спектр налоговых и неналоговых льгот. Более глубокое понимание своих конкурентных преимуществ, новых потенциальных рынков.
Как пример – на предприятии Полема уже внедряется новая технология, и в будущем году ожидается трехкратное повышение производительности. Увеличатся объемы выпуска, возрастет выручка.
Мы рассчитываем, что новые знания и технологии повышения производительности труда будут успешно отработаны на этом предприятии и распространены на другие производства региона.
***
Как я уже упомянул, в числе лидирующих отраслей в области – сельское хозяйство. 4-е место в ЦФО и 8-е в России по темпам роста.
Всего в настоящее время в регионе реализуется 15 проектов в сфере АПК на сумму более 77 миллиардов рублей. При этом отмечу расширение спектра сельскохозяйственных проектов.
Мы ведем в этом отношении диверсифицированную политику: развиваются и тепличные хозяйства, и производство грибов, и животноводство, и производство комбикормов, и многое другое. Недавно заключили с китайскими партнерами соглашение о строительстве крупного комплекса по переработке сои и рапса. Это правильный курс.
Из числа актуальных задач на 2018 год отмечу:
Первое. Увеличить производство молока. Завершить строительство дополнительных мощностей в Каменском, Веневском районах. Мы приняли ряд мер государственной поддержки молочного скотоводства.
Второе. Развивать новые механизмы вовлечения малых форм хозяйствования в товарное производство, создавать инструменты консультирования и сопровождения таких хозяйств.
Третье. Повышать экспортное направление. Уже есть успешные примеры – продукты переработки рапса, картофеля, кондитерские изделия.
На перспективу – требуется повышать производительность труда, автоматизировать отрасль, использовать более совершенные технологии, осваивать новые знания. Необходимо поощрять и стимулировать такую активность хозяйствующих субъектов.
При этом нам нельзя забывать о людях. В случае оптимизации кадрового состава люди должны пройти переподготовку и в любом случае быть трудоустроены.
***
Экономика растет. Растут и зарплаты. Это хорошая основа для придания импульса развития сектору строительства.
Приоритет – работа с системными инвесторами, застройщиками.
По итогам 11 месяцев ввод жилья составил более 556 тысяч квадратных метров – это 104,7% к уровню прошлого года.
Задачу переселения из аварийного жилья мы выполнили. В области остаются потребности в дальнейшем переселении. Поэтому мы формируем реестр аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года. Сегодня в реестр уже включены 447 аварийных домов площадью более 173 тысяч квадратных метров.
Со своей стороны, мы вышли с предложением к Правительству РФ о продлении действия Федеральной Программы. Но в первую очередь мы рассчитываем на свои силы.
Через государственную поддержку ипотеки стимулируется строительная отрасль, граждане получают возможность улучшить свои жилищные условия. Кстати, по выдаче льготных ипотечных займов наша область уже не первый год занимает 4-е место в ЦФО.
***
В области идет интенсивный процесс привлечения дополнительных кадров. У нас положительный миграционный баланс – за 10 месяцев 2017 года более 3000 человек. Ведь в области есть работа. По статистике, число вакансий за 9 месяцев 2017 года выросло более чем в полтора раза – с 13 до 21 тысячи. Фактически нам не хватает рабочих рук, специалистов, профессионалов. Поэтому мы должны серьезнее рассматривать варианты привлечения квалифицированных кадров в регион. В том числе за счет Программы переселения соотечественников.
Надо понимать, что демографический дисбаланс будет сохраняться еще не один год. В области высокая доля лиц старше трудоспособного возраста. Одна из самых высоких в стране.
Этот фактор еще долгое время будет и влиять на наше экономическое развитие, и определять наши социальные приоритеты. Как я уже упомянул, в области традиционно социально ориентированный бюджет, более 70% расходов бюджета – это социальные статьи.
***
В регионе действует широкий спектр социальных выплат – порядка 100 видов пособий для более чем 20 различных социальных групп.
Это и поддержка пожилых людей, инвалидов, семей с детьми, в том числе замещающих семей – тех, кто взял на воспитание детей-сирот. И помощь молодым жителям области – единовременные пособия по беременности, выплаты нуждающимся молодым матерям, и многое другое.
На сегодня основной вклад в рождаемость дают вторые и третьи рождения, то есть дети появляются в семьях, уже вполне состоявшихся.
В ближайшей перспективе нам важно – и на это особое внимание обратил Президент страны – повысить число первых рождений. Сделать так, чтобы молодые супружеские пары не откладывали рождение детей на потом, не боялись рожать. Чтобы они были уверены в себе и в том, что государство их поддержит.
Поручаю разработать комплекс дополнительных региональных мер по поддержке молодых семей с детьми и особенно первых рождений.
***
Начаты перемены в сфере здравоохранения – они касаются управления отраслью, создания более комфортной среды для пациентов и врачей, обеспечения более эффективных результатов работы медицины.
Проект «Бережливая поликлиника» прошел пилотный этап и внедряется в 11 медицинских учреждениях.
Важная задача на 2018 год – повысить качество работы скорой помощи, в частности уменьшить время доезда бригад на экстренные вызовы до 20 минут. Работа диспетчерской службы налажена – все возможности созданы.
Отмечу организацию работы выездных медицинских бригад. За 10 месяцев – более 5000 выездов в села, обследовано почти 200 тысяч взрослых и детей. Это большое и нужное дело.
Удаленное консультирование пациентов с помощью телемедицинских комплексов – растущий сектор медицинских услуг. Проведено более 5000 телеконсультаций. Это стало возможно благодаря тому, что все медицинские учреждения подключены к сети Интернет. Кстати, в 2017 году подключено 326 фельдшерско-акушерских пунктов.
Кадровый дефицит восполняется. Это небыстрый процесс, но у нас хорошая динамика. В 2017 году привлечено 375 врачей, в том числе 230 молодых специалистов. Многие получили жилье, социальные выплаты – и выбрали нашу область.
И, безусловно, отмечу наши федеральные проекты в здравоохранении. Строим дополнительные корпуса Областной детской клинической больницы. Документация по перинатальному центру согласована в Минздраве РФ, в федеральном бюджете предусмотрены субсидии на софинансирование – движемся в нужном темпе. К 2021 году Центр должен быть открыт.
***
Мы создали разноплановую систему финансирования развития спортивной инфраструктуры. Это и бюджетные, и внебюджетные средства, участие спонсоров и разнообразные партнерские программы.
Достраиваются три ФОКа, открыта Ледовая арена в Новомосковске, начато строительство долгожданного Ледового дворца в Туле. Возводятся спортивные объекты шаговой доступности – мини-стадионы, площадки.
В 2018 году за счет внебюджетных средств планируем начать строительство Центра единоборств. Наш стратегический партнер Газпром поддержал нашу инициативу по строительству еще одного универсального спортивного комплекса в Туле.
Чего нам не хватает? Действенной пропаганды здорового образа жизни. Специализированных программ для самых разных социальных, возрастных групп по вовлечению в спортивную, здоровую жизнь.
Да, ожидаемая продолжительность жизни выросла – выше 70 лет. Это отлично. Но это в среднем. А среди мужчин все так же высока доля ранней смертности. Из-за нездорового образа жизни, вредных привычек. Из-за того, что мужчины до последнего момента не уделяют внимания собственному здоровью.
Поэтому прошу Минздрав, комитет по спорту разработать совместную программу улучшения здоровья мужчин среднего и старшего возраста, направленную на повышение продолжительности их жизни. Важно сохранить здоровье тех, кто сегодня трудится, заботится о своих семьях. А на себя порой не обращает внимания.
***
Создание комфортной среды для жителей области – это основное направление нашей программы развития. Мы определили ряд важных задач и достигли определенных успехов в сфере ЖКХ, благоустройстве городских пространств, улучшении экологической обстановки.
Модернизируются тепловые сети – за год заменено 7% от общей протяженности. Построено и реконструировано 18 котельных. Принято 9 инвестиционных программ для теплоснабжающих организаций области. Завершается региональная программа капитального ремонта на 2017 год. Мы в десятке наиболее успешных регионов по выполнению этой программы. В 2018 году объем работ будет увеличен.
В стране и в области реализуется масштабный приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». В 2017 году уже благоустроено 239 объектов в разных муниципальных образованиях. Обустроили парк в Богородицке, построили набережную в Ефремове. На 2018 год за нами сохранен размер федеральной субсидии, и мы увеличили финансирование из бюджета области – так что будет значительный объем благоустройства и в следующем году.
Пусть люди сами определяют те объекты и проекты, которые им нужны больше всего. Прошу проработать формат такого всенародного опроса в приоритетном порядке.
Особо отмечу ход работ по обустройству Тульской набережной и улицы Металлистов.
Коллеги, в Послании прошлого года я поставил задачу реализовать этот проект. Работы идут полным ходом. Ведется очистка берегов русла Старицы. Только из русла реки вывезено и утилизировано 20000 кубометров ила, мусора. На улице Металлистов прокладываются основные коммуникации.
Благоустройство этой территории – это и вклад в туристическую привлекательность региона.
За 2017 год поток туристов вырос на 12%. Есть все основания говорить об устойчивой динамике. Значит, туриндустрия города, области должна быть к этому готова. Чтобы малый бизнес активнее входил на этот рынок. Поручаю Комитету по туризму разработать пакет мер, стимулирующих туристический бизнес.
***
В Год экологии мы видим высокую общественную поддержку экологических акций и инициатив. Более 200 тысяч человек приняли участие в различных мероприятиях. Решена проблема ртутьсодержащих отходов в Киреевском районе. Ликвидировано несколько районных свалок мусора. И эту работу по рекультивации свалок мы продолжим в 2018 году. Соответствующие планы уже подготовлены.
Крупные промышленные предприятия проводят масштабные программы модернизации своих технологических процессов для уменьшения влияния на экологическую среду, вкладывают в это значительные средства.
Ведется ремонт гидротехнических сооружений. Много лет в этом отношении был застой.
Восстанавливается лесной фонд – посажено около миллиона саженцев. Но восстанавливать леса мало – важно, чтобы все общество было ориентировано на сохранение лесного разнообразия. Это богатство будущих поколений.
***
Люди у нас активные и широко вовлечены в процесс принятия решений. Это отлично видно и по работе Общественных советов, и по популярности проекта «Народный бюджет».
В 2018 году особое внимание необходимо уделить институтам территориального общественного самоуправления и сельских старост. Необходимо вовлекать их в процесс принятия местных решений, а по некоторым вопросам – находить возможность и варианты финансирования их деятельности. Все механизмы для этого есть.
Также отмечу важность создания кадрового резерва по должностям для нужд государственной и муниципальной службы, органов местного самоуправления.
Общественные же советы должны стать механизмом общественного контроля за деятельностью органов власти.
***
В нашем, как принято говорить, «возрастном» регионе исключительно важно уделять особое внимание молодежи.
2017 год был насыщен событиями – в регионе проведено более 200 молодежных мероприятий. Самыми яркими из них стали Всероссийская Студенческая весна и Международный фестиваль молодежи и студентов в Сочи, в котором более 250 молодых туляков успешно представили наш регион. Я в этом лично убедился.
В 2018 году у нас в Туле пройдет Всероссийский форум «Волонтеры Победы», – к нему нужно подготовиться особо. Таким образом, мы не только подчеркнем, но и закрепим статус города-героя Тулы как одного из центров военно-патриотического воспитания.
Патриотическое движение получит дополнительный импульс с открытием парка «Патриот». Строительство начнется в следующем году.
Парк будет новой достопримечательностью Тулы с самой разнообразной инфраструктурой. Там будут и велодорожки, и скейтпарк, и пейнтбол, все возможности для активного летнего и зимнего досуга. Город получит еще одно место полноценного семейного отдыха. Проект планируется реализовать за счет частных инвестиций, которые мы привлекаем в Тульскую область.
Президент объявил 2018 год в стране Годом добровольчества. У нас уже создан ресурсный центр по развитию добровольчества, внедряется стандарт волонтерства. Законодательно закреплены меры поддержки некоммерческой общественной инициативы, в том числе в сфере молодежного патриотического и добровольческого движения.
Я бы выразил принципы нашей молодежной политики так: доверие и участие.
Мы должны больше доверять молодежи. Ставить перед ребятами серьезные задачи, давать им возможность самим искать и вырабатывать решения и предлагать нам новые идеи.
У нас есть примеры того, как молодые ребята сами делают интересные проекты. Взять хотя бы кинофестиваль «Шорты» или фестиваль экстремального искусства. Одним словом – молодцы!
Именно такие инициативы необходимо поддерживать, а лучшие практики выводить на региональный и всероссийский уровень. И тогда, уверен, со стороны молодежи мы увидим деятельное участие в жизни области.
Еще один пример. Создан «Клуб 100-балльников». Ребята вошли в общественные советы при органах исполнительной власти. Это особенно важно в контексте задачи создания кадрового резерва. Именно на таких – самых способных, толковых, грамотных людей – мы рассчитываем в будущем. Прошу профильные министерства разработать Программу мотивации лучших студентов, в том числе и для членов «Клуба 100-балльников» к работе в нашей, Тульской области. Многие из этих ребят учатся за пределами региона – и не хотелось бы, чтобы связь с ними прервалась.
***
Лучшее, что мы можем сделать для наших детей и для нашей молодежи – это дать им хорошее образование.
Сегодня более 62 тысяч детей ходят в дошкольные учреждения. За счет частных инвесторов построен детский сад в микрорайоне Петровский квартал. Еще один садик строится в Левобережном. Завершается строительство школы в микрорайоне Зеленстрой.
Отмечу особую роль, которую сыграли социальные инвесторы, участвующие в этих проектах, в том числе и через Фонд «Перспектива». Это очень отрадно, и мы им благодарны.
Но все же прямо скажем – для нас это не системное решение. Поэтому, начиная с 2018 года, на создание новых мест в дошкольных учреждениях мы будем ежегодно выделять из областного бюджета по 150 миллионов рублей. Это позволит решить сохраняющуюся проблему очередей в детские сады для детей до 3 лет. Продолжим и реализацию проекта по строительству новых школ, привлекая на эти цели федеральные средства.
Выполняя поручение Президента, мы создаем центры одаренных детей. 5 октября при музыкальной школе имени Райхеля открылась «Мастерская талантов». В ней совершенствуют свое мастерство самые талантливые юные музыканты из всех учебных заведений области.
Второй центр одаренных детей создается в Ясной Поляне. Он строится на частные средства. И, как мы надеемся, станет одним из лучших в ЦФО. Яснополянский центр планируем открыть к началу следующего учебного года.
Мы последовательно делаем ставку на подготовку профессионалов. Поэтому наши приоритеты: непрерывное образование, ранняя профориентация, дуальное обучение, выявление талантливой молодежи, повышение квалификации специалистов всех уровней.
Мы должны давать нашим детям больше возможностей для самостоятельной научной и экспериментальной работы.
Для этого надо продолжить создавать мини-технопарки в школах, внедрять новые направления, такие как 3D-моделирование, робототехника и другие.
В прошлом году была высказана хорошая идея – создать в школах классы 3D-моделирования, оснащенные 3D-принтером и сканером. Это один из ключевых навыков специалиста будущего. И, если сегодня мы дадим нашим школьникам возможность освоения такого навыка – мы дадим им реальное конкурентное преимущество в будущем.
Я прошу уделить этому особое внимание, реализовать пилотные проекты, отработать методики преподавания.
В последнее время мы многое сделали для поддержки рабочих специальностей. Развивается движение «Молодые профессионалы (Волрдскиллс Россия)». Проведен региональный чемпионат профессионального мастерства для людей с ограниченными возможностями – это очень важно. Недавно наши ребята достойно выступили в национальном чемпионате в Москве.
Внедряется региональный стандарт кадрового обеспечения промышленных предприятий.
Создается творческий образовательный кластер «Октава» – это будет центр притяжения молодежи. Жизнь на этой площадке должна кипеть: нужно приглашать лекторов, интересных экспертов, создавать творческую среду. Надо разжечь у молодежи аппетит к новым знаниям.
А чтобы этот посыл не просто прозвучал, а стал руководством к действию, предлагаю 2018 год объявить в Тульской области Годом Образования и Новых Знаний. Новые знания и, как следствие, технологии во всех сферах.
Хорошее дополнение к Году добровольчества в России, объявленному Владимиром Владимировичем Путиным.
Добровольчество и Образование. Добрая воля и Новые знания. По-моему – отличное сочетание.
***
Уважаемые депутаты!
Хочу особо отметить вашу активность и поблагодарить за работу. За год разработано и принято около ста законов. Ваше деятельное участие в подготовке и обсуждении бюджета позволило обеспечить все необходимые условия для стабильного развития области.
В нашем регионе между исполнительной и законодательной властью сложилось конструктивное взаимодействие. Уверен, что депутатский корпус и в дальнейшем будет вести активную законотворческую деятельность на благо региона.
Дорогие друзья!
Впереди у нас интересный год, который будет наполнен важнейшими событиями.
Состоятся выборы Президента.
Я призываю всех туляков 18 марта сделать свой выбор. От этого зависит наше будущее, будущее наших детей.
В канун Нового года хочу пожелать, чтобы всё хорошее в нашей с вами жизни продолжалось и приумножалось. Чтобы мы все вместе легко преодолевали преграды и уверенно двигались вперед.
Пусть следующий год принесет каждому из нас благополучие и успех, подарит новые блестящие идеи и поможет воплотить их в жизнь.
Друзья, желаю всем нам оптимизма и веры в себя! И новых побед!
Благодарю за внимание.
